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近日,美国公民及移民服务局公布了一条新政策,以及川普21日发表的“废除公民权言论”, 让很多正在赴美生子或有计划赴美生子的家庭感到恐慌。
一些朋友咨询我们以上种种迹象是不是表示美国以后不会承认“赴美生子” 的落地公民权了?
其实,美国公民及移民服务局公布最新的政策和赴美生子没有太大关系,这项规定是针对在境外工作的美军及政府雇员,若是这类人群的子女出生在境外,那么将不再自动获美国国籍,而需要父母代表子女提出申请,才能获得美国公民的身份。
国内朋友因为不了解事实,才会被网上过度的舆论带偏,认为该项举措是针对赴美生子的,从而引起恐慌。
所以大家应该正确认知,本次文件颁布是针对美国公民在海外出生的孩子的公民权问题,没有涉及到在美国本土出生的孩子。
同时,广大朋友关心的另一个问题——川普21日提及的欲用行政令废除非美国公民或父母是非法移民出生公民权(即赴美生子 ),大家对此都有一个疑惑,“虽然现在没有落地实施,那未来会不会真的废除?”
赴美生子落地公民权真的会被取消吗?
我们先来了解一下在美国出生的孩子有权获得美国国籍的这条法律,这是源于1868年美国宪法第14条修正案。
此修正案赋予了所有在美国出生的孩子,拥有美国国籍的权利。无论他们的父母是美国公民、合法定居者、非法移民、游民难民、赴美旅游者,只要孩子在美国的土地上出生,那他就是美国人。
发达国家的诱人政策,让很多非美国公民看到了前景,为了孩子未来有好的教育和前程,很多海外人士前仆后继的到美国生宝宝。
根据皮尤研究中心的分析,2014年,美国领土生下的非法移民的婴儿数量约为27.5万,占全美当年新生儿总数的7%。2006年该数据达到高峰,约有37万名新生儿是非法移民所生,占所有新生儿人数的9%。
而在我国的大陆,也深受这种热潮的影响,许多经济条件好的家庭也开启了赴美生子之路。不完全统计,仅仅10的时间,大陆赴美生子人数增长近百倍,从2007年的600人左右、2010年5000人、2012年超过1万、到2016年保守估计的超过8万人次。表明了我国赴美生子趋势有增无减,
眼下,热潮愈加激烈,赴美生子趋势持续增长。而川普提出要用行政命令废除公民权这一规定,让许多人开始迟疑。
其实,我们要做的应该是理性看待这件事情,这已经不是川普首次提出要废除这项移民制度了,2016年川普竞选时提出该口号,现在竞选连任又将该口号拉出来。
自他上任,虽多次提出该计划但却未实施,不得不思考,这项宣布的政治意义大于法律意义 。
就算真的要实施,也非常困难,其困难点体现在两个方面
1、行政命令结束公民权不合法
川普想通过签署行政命令后执行、终止出生公民权;但用行政令结束出生公民权不合法。
有移民律师说,虽然总统有权跳过国会签署行政命令,但该内容却不可与宪法相抵触;川普该举,已经出现不少反对者,而若真的颁布行政命令,势必国会将以违宪为由对抗川普,并提出诉讼;(根据宪法第14条修正案,所有在美国出生或入籍并接受司法管辖的人,都是美国和所居住州的公民。
2、宪法修改难度大
如果川普想通过修改宪法来实施,那难度更是大,因为若需修改宪法,也将需要通过国会两院三分之二的席位、以及四分之三以上的州同意,“通过的可能性并不大”。
因此,“废除公民权”就算要实行,也要经过很长时间的法律流程拉锯,几乎不可能完成。所以,严禁赴美生子计划是非常困难的。
值得注意的是,因为时间线比较长,那么川普可能会从加强对签证签发方面进行管控。
也就是说现在对赴美生子可能带来的影响,是护照办理时间可能会延长,不如以前那么快。正常办理是需要6周,我们原本可以在两周拿到,将来可能还是需要6周。
另外,要注意的是,旅行证和护照是可以同时办理的,不用等护照办出来以后,也就是说,在我们家3个月套餐结束后,最多可能会多住2-3周的样子,就可以回国了。这就是本次新政策颁布可能带来的影响。
实际上,这次政策颁布的意义在于“限制不了过来生的,就限制出去生的”。所以想要赴美生宝宝的家庭不必太过忧虑,尽早安排赴美生子事宜为好。
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